《工业化蓝皮书》指出——中国已经步入工业化后期

发布时间：2016年01月29日 分类：科技政策

       近日，由中国社会科学院工业经济研究所课题组及社会科学文献出版社共同主办的《工业化蓝皮书：“一带一路”沿线国家工业化进程报告》(以下简称《蓝皮书》)研讨会在北京举行。与会专家指出，国际金融危机以来，无论是国际经济环境，还是国内经济条件，都发生了巨大变化。国际经济不确定性增强，国内经济发展的结构性矛盾凸显。我国工业也同其他产业一样正步入增速减缓、结构趋优、动力转换的经济新常态。在这样的背景下，我国推出以全方位开放新格局为目标的“一带一路”战略，对进入工业化后期的我国工业进程意义非凡。

　　中国正从工业化中期步入到工业化后期

　　《蓝皮书》指出，2014年中国的工业化综合指数为83.69，位于工业化后期的中段，“十二五”时期中国的工业化年均增长速度为4.4%，“十二五”时期中国工业化水平有了实质性的提高，从工业化中期步入了工业化后期，这在中国的工业化进程中具有标志性意义。

　　研讨会上，与会专家指出，十八大报告提出中国要在2020年基本实现工业化，即使考虑到步入工业化后期，在经济新常态的背景下中国经济增速将从高速转向中高速，预计到2020年中国的工业化水平综合指数也将达到100，从而达到基本实现工业化的目标。但是，中国的工业化进程呈现区域发展不平衡的特征，上海、北京、广东、江苏、浙江、天津等东部地区大多已经步入后工业化时期，而大部分中西部地区还处于工业化中期。“十三五”时期乃至更长时期，推进中国工业化进程的区域协调发展任务还十分艰巨。

　　《蓝皮书》主编黄群慧指出，步入工业化后期，实现工业化并不意味着工业化时代的终结。当今整个世界仍处于工业化时代，对于步入工业化后期的中国而言，其工业化进程还远未结束，工业的重要地位并未改变。我国必须认识到，工业本身所蕴含的生产能力和知识积累却是关系一国经济长期发展绩效的关键。工业特别是制造业不仅是技术创新的主要来源，而且还是技术创新的使用者和传播者。国际金融危机后，欧美等工业化国家认识到“制造业空心化”所带来的巨大问题，纷纷推出“再工业化”战略和各类制造业振兴计划，包括美国的《先进制造业国家战略计划》、德国工业4.0计划和法国新工业战略等，掀起了第三次工业革命的热潮。而我国也适时推出了《中国制造2025》，这对推进我国从工业大国向工业强国转变、走新型工业化道路、深化我国工业化进程具有重要意义。

　　中国工业化对世界工业化进程贡献巨大

　　《蓝皮书》指出，这是一个13亿人口大国的工业化，中国实现工业化，将使世界的工业化进程发生跨越式的发展。2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的“一带一路”战略构想。“一带一路”旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。现在初步看来，“一带一路”沿线国家至少包括东南亚、中亚、中东欧等地区的65个国家(中国包括在内)，其是世界上跨度最长的经济大走廊，也是世界上最具发展潜力的经济合作带。“一带一路”发端于中国，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈，覆盖约44亿人口，经济总量约21万亿美元，人口和经济总量分别占全球的63%和29%。

　　从工业化视角看，“一带一路”战略的推出，表明一个大国的工业化进程正在产生更大的“外溢”效应，中国将与“一带一路”沿线国家通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“互联互通”，实现工业产能合作以及其它各方面更广、更深层面的区域经济合作，从而促进“一带一路”沿线国家产业升级、经济发展和工业化水平的进一步提升，这对世界工业化进程的推进意义巨大。

　　“新雁阵”模式将助力“一带一路”国家工业化整合

　　《蓝皮书》指出，雁阵模式的核心是产业转移，目的是整体生产网络的形成。“一带一路”沿线国家处于不同的工业化阶段，有着不同的经济发展水平，并形成了不同的优势产业类型。而这些产业也形成了三种不同的梯度，即技术密集与高附加值产业(工业化后期国家)、资本密集型产业(工业化中期国家)、劳动密集型产业(工业化初期国家)。

　　随着中国廉价劳动力时代的终结，劳动密集型产业(如纺织品、玩具等)有望向以东南亚部分国家为代表的工业化初期国家转移，资源密集型产业(如能源产品、化工产品、金属制品)可以向以中东欧部分国家为代表的油气丰裕国家及以中亚部分国家为代表的矿产资源丰裕国家转移，而中国可以扩大对这些国家资本、技术及高附加值产品的出口；部分技术密集和高附加值产业(如机电产品、部分装备制造产品)则有望向以中东欧部分国家为代表的工业化后期国家转移，实现技术的互通有无。如此一来，第一产业梯度国家的产业升级会带动第二产业梯度国家的相应升级，第二产业梯度国家的产业升级也势必会带动第三产业梯度国家的相应升级，进而实现“一带一路”国家产业链的有效转移和分工明确的生产网络的构建，形成“新雁阵”分工和合作模式。

　　之所以称为“新雁阵”，是因为从日本的“雁阵崩溃”中可以看到：一个由封闭的、只以产业结构自我完善为最终目的雁首所牵头的雁阵模式是难以为继的。“新雁阵”模式的建立需要中国充分挖掘与“一带一路”沿线国家经济的互补性，建立双赢、合理的国际分工体系，打造欧亚区域经济一体化新格局，而这也正是“一带一路”战略提出的主旨。